引言

　　防汛救灾工作是事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重大任务。习近平总书记对此事高度重视，多次作出指示、发布重要讲话和重要指示，对防汛救灾工作进行指导，为各级政府和部门开展防汛救灾工作提供了重要遵循。本文从习近平总书记重要指示和重要讲话出发，以统计分析为工具，对防汛救灾的定义进行解释，对防汛救灾的主要内容进行分析，并提出相应的对策建议。

习近平总书记的防汛救灾指示和重要讲话

　　习近平总书记在各级视察调研中、在重要会议中和在接受媒体采访时，多次对防汛救灾工作作出重要指示和发表重要讲话。习近平总书记的这些指示和讲话，高瞻远瞩，深刻指出了防汛救灾工作的重要性，为防汛救灾工作的全面推进提供了坚实的理论基础。

　　在视察调研中，习近平总书记多次实地考察防汛救灾工作，看望慰问奋战在防汛救灾一线的干部群众。习近平总书记强调，“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。习近平总书记要求各级党委和政府要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，迅速组织力量防汛救灾，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　在重要会议中，习近平总书记多次提出防汛救灾工作的重要要求。在今年的防汛防台风和抗洪抢险救灾工作中，习近平总书记在相关会议上多次强调，“要加强统筹协调，强化灾害隐患巡查排险，加强重要基础设施安全防护，提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平，加大交通疏导力度，抓细抓实各项防汛救灾措施”。

　　在接受媒体采访时，习近平总书记多次就防汛救灾工作发表重要观点。在今年这样极端气候事件频发的特殊之年，习近平总书记在接受国际媒体采访时明确表示，“我们将针对严峻的防汛形势，全力做好防汛抗洪救灾工作，以最坏的打算争取最好的结果”。

统计分析解读防汛救灾的定义

　　防汛救灾是指在极端气候事件发生后，各级政府和相关部门开展的一系列措施，以保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失。统计分析是通过对现有的各种数据进行收集、处理、分析和解释，来得出客观、科学的结论。

　　通过对习近平总书记防汛救灾指示和重要讲话的统计分析可以看出其所关注的重点，从而为明确“防汛救灾”这一概念的内涵提供依据。习近平总书记防汛救灾指示和讲话关注的重点是：一是始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位；二是要做到科学救援，提高预报预警的精准度；三是要强化组织领导，强化部门间协调合作；四是要做好灾后恢复重建，最大限度减轻洪涝灾害损失。

习近平总书记防汛救灾指示的统计分析解释

　　通过对习近平总书记防汛救灾指示和重要讲话统计分析发现：一是由“人民”一词出现的频次较高，可以看出，维护和保护人民群众的利益始终是习近平总书记防汛救灾工作的重要关切和基本出发点；二是“安全”和“损失”两个词出现的频次均较高，体现出习近平总书记对防汛救灾目标的关注，即保障人民生命财产安全并减少灾害损失；三是以“稳定”“发展”“重建”“复产”等词结尾的词汇出现的较为频繁，说明习近平总书记对汛期过后恢复和保持社会经济融入复苏状态给予高度重视。

基于习近平总书记防汛救灾指示的对策建议

　　针对习近平总书记防汛救灾指示和重要讲话，本文从以下三个方面提出贯彻落实的具体对策建议。一是坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的生命安全放在第一位。各地党委政府要高度重视防汛工作，明确要坚持人民至上、生命至上的原则，各级领导要深入一线，到防御灾情最一线开展工作；二是完善防汛预案和应对，提高气象、水情、灾情预警准确度。各级政府和部门要进一步提高预报预警精确度，加强灾害隐患排查巡查力度，及早发现，及早治理，防微杜渐；三是加强组织领导和协调配合。各级政府和部门要强化整个防汛救灾过程中的组织领导，充分发挥政府对极端天气、灾害的预防、应对和救助作用。同时要加强各相关部门间的协调配合，共同努力来及时应对可能出现的极端天气灾害。